成语： 十羊九牧
拼音： shí yáng jiǔ mù
解释： 十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。
例子： 无
出处： 《隋书·杨尚希传》所谓民少官多，十羊九牧。”
